Finansowanie klubów profesjonalnych z pieniędzy samorządowych jest niezgodne z przepisami unijnymi. Nie tylko tworzy nieuczciwą konkurencję, ale też odstrasza prywatnych inwestorów. Do takich wniosków prowadzi rozprawa doktorska mec. Bartłomieja Gawreckiego, która pokazuje, że mechanizmy finansowania sportu przez państwo wciąż budzą poważne wątpliwości prawne i systemowe.
Rozprawa Bartłomieja Gawreckiego analizuje relacje między organami władzy publicznej a beneficjentami pomocy państwa na rynku sportowym. Autor bada, jakie środki i formy prawne wsparcia są stosowane, jak wyglądają procedury ich przyznawania oraz czy pomoc ta pozostaje zgodna z prawem unijnym. Sprawdza również, w jakim stopniu dochodzi do naruszeń obowiązków notyfikacyjnych i czy część takiego wsparcia mogłaby podlegać zwrotowi jako niedopuszczalna.
Badanie oparto na analizie kilkunastu przypadków z Polski, Hiszpanii, Niderlandów i Węgier, z uwzględnieniem sytuacji prawnej i finansowej beneficjentów. Praca ma charakter kompleksowy: od wyjaśnienia podstawowych pojęć prawa pomocy państwa, przez omówienie rynku sportowego jako rynku właściwego, po analizę procedur udzielania wsparcia i studia przypadków z różnych państw.
Istotnym elementem rozprawy jest także autorska propozycja wzorca postępowania w sprawach pomocy państwa w sporcie. Autor pokazuje, jakie etapy powinny poprzedzać udzielenie wsparcia, aby można było ocenić, czy mamy do czynienia z pomocą państwa i czy jest ona dopuszczalna w świetle prawa unijnego. Uzupełnieniem analiz są wyniki badania ankietowego dotyczącego społecznej oceny wsparcia publicznego dla podmiotów rynku sportowego.
Wniosek pracy jest jednoznaczny: relacje między państwem a beneficjentami na rynku sportowym nie są przejrzyste. Autor wskazuje na ograniczony dostęp do informacji o finansowaniu sportu ze środków publicznych, a także na powtarzające się naruszenia procedur, w tym pomijanie obowiązków związanych z notyfikacją pomocy państwa. Rozprawa pokazuje również możliwe skutki utrzymywania takiego stanu oraz przedstawia postulaty zmian w prawie.